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活動標題

國新辦介紹甘肅加快建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2013年2月19日（星期二）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運，文化部部長蔡武介紹甘肅加快建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推進文化大省建設等方面情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。

2013-02-19 09:52:51
郭衛(wèi)民:
近日，國務院辦公廳正式批復支持甘肅省以建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺推進文化大省建設。今天我們很高興請來了甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運先生，文化部部長黨組書記蔡武先生，還有甘肅省委副書記歐陽堅先生，來出席發(fā)布會，向大家介紹這方面的有關情況，并回答記者們關心的問題。

下面先請王三運書記做介紹。

2013-02-19 09:58:04
王三運:
女士們、先生們，大家上午好。首先，我代表中共甘肅省委、省政府，向出席發(fā)布會的新聞界的各位朋友表示熱烈的歡迎，同時也對大家長期以來對甘肅的關心支持和幫助表示衷心的感謝。

1月21日，國務院辦公廳正式批復了我省建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，這是我省繼蘭州新區(qū)之后，又一個擺到國家層面的戰(zhàn)略平臺，必將對中華民族文化傳承創(chuàng)新和甘肅經濟、社會、文化發(fā)展起到重大的推動作用和深遠的影響。

2013-02-19 10:00:13
王三運:
春節(jié)前夕，習近平總書記視察我省時提出，要加快建設經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅的新要求。這為我們的工作進一步指明了方向，也增添了強大的動力。

2013-02-19 10:01:35
王三運:
甘肅作為華夏文明的重要發(fā)祥地，歷史之悠久、文化之厚重，在全國屈指可數，在全球影響巨大。這里歷史文化星羅棋布，文物古跡眾多，敦煌莫高窟、天水麥積山石窟、天下雄關嘉峪關、道教名山崆峒山等，堪稱民族和世界文化的瑰寶。紅色文化地位突出，紅軍長征會師勝地會寧、長征命運重要決策地哈達鋪等等，都承載著生動的革命歷史。這里民俗文化多姿多彩，慶陽香包、河州花兒、甘南藏文化等特色鮮明。現代文化閃耀光芒，《讀者》雜志被譽為心靈讀本，舞劇《絲路花雨》、《大夢敦煌》被稱為民族舞劇里程碑。隴原大地就是一座藝術殿堂和文化寶庫，建設華夏文明傳承創(chuàng)新其條件得天獨厚。

2013-02-19 10:02:03
王三運:
根據國務院辦公廳批復的意見，我們的總體考慮是：把文化事業(yè)和文化產業(yè)結合起來，把民族文化傳承保護與創(chuàng)新發(fā)展結合起來，把轉型跨越發(fā)展與群眾文化需求結合起來，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺，加快文化大省的建設，探索一條經濟欠發(fā)達但文化資源富集的地區(qū)科學發(fā)展的新路子。

2013-02-19 10:03:48
王三運:
在建設步驟上，現在到2015年是第一階段，主要是編制出臺總體規(guī)劃，一批重點文物得到有效保護，啟動一批重點文化產業(yè)項目，公共文化服務明顯改善，使華夏文明創(chuàng)新區(qū)的建設取得初步的成效。從2016—2020年是第二階段，主要的目標是使大多數文化遺產得到有效保護，形成完善的公共文化服務體系，打造特色文化產業(yè)基地和西部現代文化創(chuàng)新發(fā)展高地，文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。

2013-02-19 10:04:14
王三運:
在發(fā)展布局上，將重點圍繞“一帶”，建設“三區(qū)”，打造“十三板塊”。“一帶”，就是東西橫貫甘肅境內1600多公里的絲綢之路文化產業(yè)帶。“三區(qū)”也就是以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)、以敦煌為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)、以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)。“十三板塊”，就是文化遺產保護、民族文化傳承、古籍整理出版、紅色文化弘揚、文化賽事會展舉辦等13項工作。

2013-02-19 10:05:05
王三運:
在推進措施上，一是保護文化資源，提升文物和非物質文化遺產保護水平，促進文化旅游深度融合，擴大甘肅文化影響力。二是強化文化服務，夯實文化基礎設施，打造文化藝術精品，完善公共文化服務網絡，更好地滿足群眾精神生活的需要。三是發(fā)展文化產業(yè)，完善金融、稅收、土地等方面的扶持政策，加強文化園區(qū)和交易平臺建設，實施一批重點產業(yè)項目，支持重點企業(yè)做大做強，鼓勵民間資本進入文化領域，探索符合市場經濟規(guī)律的文化發(fā)展模式。

2013-02-19 10:05:49
王三運:
女士們、先生們，甘肅已經開啟科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的新征程，我們真誠地希望新聞界和社會各界朋友能夠多關注、宣傳、參與支持甘肅的發(fā)展和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。我們堅信，有黨中央、國務院的堅強領導，有全省人民的共同努力，有社會各界的鼎力幫助，我們一定能夠把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設好，為民族文化的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展作出甘肅應有的貢獻。

等一會兒我愿意回答記者的提問。謝謝大家。

2013-02-19 10:06:20
郭衛(wèi)民:
謝謝。下面請蔡武部長做介紹。

2013-02-19 10:06:54
蔡武:
各位新聞界的朋友們，大家上午好。

最近，國務院辦公廳正式批復支持甘肅以建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺整體推進文化大省建設。這是推動文化大發(fā)展大繁榮具體實踐過程中的一件大事。這項工作在推動的過程中，得到了相關部門的高度重視和全力支持。在這里，我代表文化部向甘肅省表示熱烈的祝賀，向長期以來支持文化建設的相關部門和新聞媒體的朋友表示衷心感謝。

2013-02-19 10:07:06
蔡武:
文化部積極支持甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，主要是基于以下幾點考慮：

一、甘肅建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)是深入貫徹落實中央關于文化建設重大戰(zhàn)略決策的創(chuàng)造性舉措。黨的十七屆六中全會、黨的十八大都提出了建設社會主義文化強國的宏偉目標，各地各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，掀起了文化建設的新高潮。

甘肅省委、省政府統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產要素，打破現有的行政界線，提出建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的宏大設想，他們的思路與中央的有關精神和《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的目標要求是一致的，是一個從實際出發(fā)的創(chuàng)新之舉。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設，不僅會對甘肅文化大省建設產生重大推動作用，而且將對全國文化建設，文化的大發(fā)展、大繁榮產生積極的影響。

2013-02-19 10:07:39
蔡武:
二、甘肅建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，將為經濟欠發(fā)達地區(qū)實現文化科學發(fā)展探索一條路子。從目前情況來看，很多經濟欠發(fā)達地區(qū)的文化建設也相對落后。甘肅建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，努力把現有的優(yōu)勢文化資源轉化為現實的文化生產力，加強公共文化服務體系建設，實現文化事業(yè)的全面繁榮和文化產業(yè)的后發(fā)趕超，這不僅有利于促進甘肅省的文化跨越式發(fā)展，而且有利于探索出一條經濟欠發(fā)達但文化資源富集地區(qū)的科學發(fā)展的路子，我想對同類地區(qū)也具有一定的示范作用。

2013-02-19 10:09:28
蔡武:
三、甘肅具有建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的優(yōu)勢和條件。甘肅是華夏文明和中華民族的重要發(fā)祥地，是古代中西方文明交流的重要通道和中華民族重要的文化資源寶庫，許多文化資源具有不可替代性。建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，可以更加有效地保護、傳承、展示這些獨特的文化資源，并在此基礎上實現創(chuàng)新和發(fā)展，讓具有悠久歷史的文化資源與全面建成小康社會和推進現代化建設緊密結合，這些文化資源必將煥發(fā)處時代的光彩。

2013-02-19 10:11:01
蔡武:
四、支持西部地區(qū)發(fā)展是我們國家整個國家發(fā)展戰(zhàn)略中的一項戰(zhàn)略任務。中央高度重視西部發(fā)展，就西部大開發(fā)作出一系列重要戰(zhàn)略部署。甘肅作為西部欠發(fā)達省份，地處內陸，對外開放程度低，發(fā)展制約因素比較多，要實現與全國同步建成小康社會的目標，任務非常艱巨，不僅需要全省上下共同努力，更需要各方面的支持，需要建設對外開放的戰(zhàn)略平臺。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設將大大地提升甘肅對內整合資源和對外擴大開放的水平，為甘肅省經濟社會整體發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。

文化部將按照中央的要求，進一步加大力度，加強協(xié)調，在政策制定、資金投入、項目安排、人才培養(yǎng)等方面給予全力支持、幫助和傾斜，全力支持甘肅省以建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺整體推進文化大省建設。

謝謝大家。

2013-02-19 10:13:31
郭衛(wèi)民:
謝謝蔡武部長。下面進入提問環(huán)節(jié)。

2013-02-19 10:14:12
中央電視臺記者:
華夏創(chuàng)新傳承區(qū)已經獲得國務院正式批復，在今后的建設過程中我們怎么理解傳承與保護、創(chuàng)新和發(fā)展的關系？具體怎么去操作？

2013-02-19 10:14:27
王三運:
非常感謝這位記者朋友提出的這個很重要的問題，我們在對華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的研究和論證過程中，省委省政府高度重視這個問題，因為我們感覺到在華夏文明的傳承和創(chuàng)新過程中必然有兩個重大的問題要處理好：一是要保護好，二是要發(fā)展好。沒有傳承、沒有保護、沒有創(chuàng)新，最終是不能發(fā)展的，所以我們怎么樣解決好認識問題，這是一個關鍵。所以省委、省政府在研究時就提出，要真正把傳承與創(chuàng)新、保護與發(fā)展體現在整個華夏文明的挖掘、整理、傳承、展示和發(fā)展的全過程。

2013-02-19 10:14:56
王三運:
在具體的工作中，我們重點考慮有三個制度要特別重視和加強。一是分級、分類管理制度。二是資源開發(fā)審批制度。三是全面經常的督查制度。用這三個制度來保證整個華夏文明建設過程，從挖掘、整理、傳承、保護到展示、發(fā)展的整個過程都處在嚴格的、規(guī)范的、有序的過程中，避免盲目性、無序性。

怎么樣才能夠加強分級分類的管理？我們重點考慮責任分工，對全省的華夏文明文化資源全面摸底，分級分類，由不同的相關部門和地區(qū)實行嚴格的責任管理制度。在這個基礎上，對于每一個文化資源的利用、開發(fā)，必須經過相關的審批程序，避免無序的、混亂的開發(fā)和利用。在監(jiān)督機制上，就是要實行全覆蓋的監(jiān)督，經常性的監(jiān)督，保證華夏文明傳承發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的建設能夠在總體規(guī)劃的實施過程中是健康的、有序的、規(guī)范的。謝謝。

2013-02-19 10:15:54
新華社:
請問蔡武部長，您剛才提到創(chuàng)新區(qū)的建設將為經濟欠發(fā)達地區(qū)實現科學發(fā)展探索一條路子，能不能請您具體談一下創(chuàng)新區(qū)建設對欠發(fā)達地區(qū)經濟轉型和跨越式發(fā)展將會起到什么樣的示范作用？謝謝。

2013-02-19 10:18:23
蔡武:
謝謝你的問題。剛才我講到甘肅省有兩個突出的特點：一個是經濟欠發(fā)達，一個是文化資源豐富，這兩個方面都非常突出，很有代表性。這次中央批準建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，一個重要的目的就是怎么樣把優(yōu)勢的文化資源能夠轉化為現實的文化生產力。提升甘肅的傳統(tǒng)產業(yè)附加值，促進文化產業(yè)的跨越式發(fā)展，使它盡快成為國民經濟的支柱性產業(yè)，這樣就可以為甘肅省的經濟轉型、跨越發(fā)展探索出一條新路。建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要意義在于要努力把文化的優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕l(fā)展的優(yōu)勢，這是圍繞文化發(fā)展來帶動經濟發(fā)展很大的一篇文章。

2013-02-19 10:18:56
蔡武:
從全國來看，這些年來在我們黨和政府的高度重視和大力推動下，我們的文化建設蓬蓬勃勃，是一個大發(fā)展、大繁榮的局面。在公共文化服務體系建設、文化事業(yè)大發(fā)展的同時，文化產業(yè)也在蓬勃發(fā)展，正在向國民經濟的支柱性產業(yè)邁進。

2013-02-19 10:19:40
蔡武:
事實證明，文化產業(yè)在引領經濟發(fā)展方式轉變方面確實有它非常獨特的優(yōu)勢，我們經常講文化產業(yè)以創(chuàng)意為源頭，以內容為核心，物質資源消耗比較低，環(huán)境污染小，只要有源源不斷的創(chuàng)意就會有源源不斷的產出和內容。物質資源是有限的，而創(chuàng)意是無限的，尤其是在與新技術的對接方面，文化產業(yè)，特別是新型的文化業(yè)態(tài)具有非常強的創(chuàng)新的應變能力，而且文化產業(yè)的關聯度非常廣泛，可以與國民經濟的各個產業(yè)部門發(fā)生普遍的滲透和融合。剛才講對傳統(tǒng)產業(yè)來講，怎么樣提高文化的附加值、文化的含量，對新興產業(yè)來講，怎么樣以創(chuàng)意為主，大力發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，這都是形成以文化內容為紐帶的關聯度的龐大的產業(yè)鏈、產業(yè)集群。

文化產業(yè)還有一個特點，既適合于大規(guī)模、現代化、高新技術設備的產業(yè)形態(tài)，現在世界上有很多大型文化跨國公司，規(guī)模都很大。但同時文化產業(yè)又可以接納個體化的、小規(guī)模的依靠個人創(chuàng)意和傳統(tǒng)的技藝來發(fā)展的傳統(tǒng)市場主體，這兩個特點決定了文化產業(yè)的發(fā)展經濟回報高、收益時間長，這是一個顯著特點，可以說是最符合科學發(fā)展要求的新興產業(yè)。

2013-02-19 10:30:58
蔡武:
我過去經常講，有的地方只要是宜居的環(huán)境，有足夠的帶寬，能夠吸引高智能的人才聚集，它就可以創(chuàng)造出一個新的產業(yè)來，他不需要向傳統(tǒng)工業(yè)的資源配套、交通配套等內容，因為它是以創(chuàng)意為核心，是以人才為基礎的，這是跨越式發(fā)展。應該說華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的提出本身就是一個很好的創(chuàng)意。

甘肅省委、省政府以很大的魄力，非常敏銳的思維在貫徹十八大精神的過程中，在貫徹十七屆六中全會決議的過程中間找到了一個非常好的切入點，提出以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建設為平臺，整體推進文化大省建設，這是在對甘肅省的自然條件和資源稟賦進行了綜合分析，也對歷史上甘肅的經濟社會發(fā)展經驗進行了深刻、認真的總結，又對我們國家當前發(fā)展戰(zhàn)略，特別是文化發(fā)展戰(zhàn)略和我們面臨的機遇、挑戰(zhàn)這些條件進行了綜合研判的基礎上提出來的。應該說這個設想充分考慮了甘肅作為經濟欠發(fā)達但文化資源富集地區(qū)的條件，在戰(zhàn)略上是有前瞻性的，也是從實際出發(fā)的，是實事求是的。

2013-02-19 10:34:01
蔡武:
如果甘肅省探索的這樣一條經濟前發(fā)達但文化富集地區(qū)轉型跨越發(fā)展的道路，經過一段時間的實踐、檢驗，確實取得了好的效果，將為欠發(fā)達地區(qū)實現經濟轉型跨越提供一條新的思路，起到很好的示范作用，所以意義是很大的。

2013-02-19 10:36:06
中華英才半月刊社:
請問王書記，剛才提到甘肅的文化資源豐富，蔡部長也提到了文化最終來源于源源不斷的創(chuàng)意，如何激活創(chuàng)意，特別是民間的創(chuàng)意，如何吸引人才，這方面你們有什么措施？謝謝。

2013-02-19 10:36:46
王三運:
謝謝。

甘肅的文化資源豐厚，有關部門進行了統(tǒng)計，大概占到全國的第五位，至于你說的豐厚的文化資源怎么讓它活起來，通過一些特殊的創(chuàng)意，讓它能夠形成文化的生產力，推動我們經濟結構的戰(zhàn)略性調整，我覺得有重要意義。很多文化的資源是擺在那兒的，用什么東西來撬動它關鍵就是一種創(chuàng)意。所以我們想，關鍵要落腳在項目上，我們現在花了很大的精力，借助于戰(zhàn)略的合作者，通過我們的開放度不斷擴大，借助社會的力量、市場的力量和外部以及內部人才的力量，推動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展。比如最近我們特別重視在一些重大的產業(yè)項目上，尤其是一些知名度很高的、影響力很大的，而且富有經驗的文化企業(yè)集團，所以跟他們加強合作，像深圳的華強，最近我們和他們已經談妥了，在嘉峪關投資22個億，建設一個文化科技產業(yè)基地。這個項目已經正式簽約。

2013-02-19 10:37:35
王三運:
再比如，我們跟美國希爾頓（中國）集團公司有一個合作，也簽約了，在我省的臨洮縣投資200億，叫臨洮太石水城。這些創(chuàng)意是這個地方的資源怎么跟市場銜接，利用一些科技的手段和文化的智慧來撬動它、推動它。所以，我們更多是借助項目吸引資金，借助項目引進人才，借助項目來打開市場。我們初步的考慮就是這樣。謝謝。

2013-02-19 10:40:27
香港文匯報:
剛剛資料中提到華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設中文化產業(yè)發(fā)展中重點，我想問甘肅如何實現到2020年文化產業(yè)增加值占GDP比重達5%的戰(zhàn)略目標？謝謝。

2013-02-19 10:42:00
歐陽堅:
謝謝。甘肅去年文化產業(yè)增加值雖然只占到了GDP的1.4%，但是我們近年來文化產業(yè)的發(fā)展勢頭強勁，連續(xù)幾年增幅都在20%以上。但是要實現5%的目標，我們在今后的八年，文化產業(yè)的增幅要年均達到30%左右，為此我們準備采取五個方面的對策措施：

2013-02-19 10:42:35
歐陽堅:
一、要突出比較優(yōu)勢，抓好特色產業(yè)的發(fā)展。我們省不可能像其他大省一樣在發(fā)展文化產業(yè)上面面俱到，我們要立足省情，從實際出發(fā)，繼續(xù)培育和壯大出版印刷、演藝娛樂、文化旅游、影視傳媒、民間工藝這五個具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產業(yè)，在這樣的基礎上，我們將積極培育設計創(chuàng)意、動漫游戲、節(jié)慶會展、移動多媒體等新興產業(yè)，以此來逐步形成門類齊全、又具有甘肅特色的文化產業(yè)體系。

2013-02-19 10:43:06
歐陽堅:
二、要依托產業(yè)園區(qū)、抓好重點基地的建設。我們將依托這次國家批復的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)這樣一個重要的平臺，重點抓好在這個區(qū)內七個國家的文化產業(yè)示范基地的建設，充分地發(fā)揮產業(yè)集聚的效應，提升產業(yè)的創(chuàng)新孵化能力。同時在園區(qū)內我們將打造一批具有甘肅特色和自主知識產權的文化品牌。

2013-02-19 10:44:16
歐陽堅:
三、要深化文化體制改革，切實抓好市場主體的培育。具體來講首先是通過兼并重組和股份制改造，培育起一批國有的或者國有控股的大型文化企業(yè)集團，使之成為我省產業(yè)發(fā)展的主導力量。其次，我們將引進一批國內外著名的文化企業(yè)，像剛才王書記講到的華強這一類的企業(yè)，引入這樣一些有實力的文化企業(yè)，把它作為我們戰(zhàn)略投資者通過合資、合作多種方式打造一批現代的新型文化企業(yè)。三是鼓勵民營資本進入文化領域，創(chuàng)辦形式多樣的中小型文化企業(yè)，為文化產業(yè)的發(fā)展注入新生力量。在這個過程中，我們還要積極引導發(fā)展，資源型、復合型、科技型文化企業(yè)，通過這個來提升文化產業(yè)發(fā)展的質量、層次和水平。

2013-02-19 10:44:55
歐陽堅:
四、要加大招商引資的力度，確實抓好重大產業(yè)項目的實施。我們將以國家級和省級園區(qū)基地為平臺，積極地做好招商引資的工作，重點實施一批規(guī)模大、示范性強、帶動面廣的重大項目。目前我們省正在組織實施和與國內外一些客商洽談的項目，僅10億元以上的項目就有20多個。我們將竭盡全力把這批項目組織好、建設好、實施好。剛才王書記講的華強就是我們現在正在組織實施的一個重大項目。通過這些項目的實施為甘肅文化產業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展打下堅實的基礎。

五、要強化政策措施，抓好文化發(fā)展環(huán)境的營造。我們要用足、用好國家給予的各項優(yōu)惠政策基礎上，出臺一批更有針對性、更加有效的扶持政策，并多層次、多渠道加快文化創(chuàng)意和經營人才的培養(yǎng)以及引進，不斷擴大已有的文化產業(yè)發(fā)展基金，這個基金我們已經建立了，現在已經將近十個億的規(guī)模，我們將不斷擴大基金規(guī)模，使其更好地發(fā)揮引導和扶持文化產業(yè)發(fā)展的助推作用。

同時我們將加強文化市場的監(jiān)管，確保研發(fā)者、生產者和消費者的合法權益。此外我們還要建立產業(yè)項目數據庫，進一步完善我省的文化產業(yè)統(tǒng)計指標。我們在文化資源富裕地區(qū)將把扶持和服務文化產業(yè)的成效情況作為當地政府目標考核的內容，納入目標管理。

總之，我們相信有國家部委的支持，有省內外各界的積極參與和我們不懈的努力，到2020年，我省文化產業(yè)增加值占到GDP5%的目標是完全能夠實現的。

謝謝。

2013-02-19 10:45:28
經濟日報區(qū)域經濟版:
我想請教一下蔡武部長，全國來說稱得上“華夏文明發(fā)祥地”的地方也有不少，比如河南，具有自己獨特的文化魅力的地方也有不少，像浙江、山西，您覺得甘肅的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)定位在哪里？訴求如何體現出來？謝謝。

2013-02-19 10:46:34
蔡武:
首先是甘肅歷史文化資源非常豐厚，在全國排第五位。甘肅其他經濟社會指標在全國排在末尾，這個事實說明甘肅的文化資源富集程度是一個很大的優(yōu)勢。大家讀唐詩，“勸君更進一杯酒，西出陽關無故人”，“羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關”，陽關、玉門關就在甘肅。有關中國傳統(tǒng)文化的學問，敦煌學是國際上現在最突出的，有成千上萬的人在研究。甘肅的歷史文化資源非常豐厚，但是由于自然環(huán)境的嚴酷，比如中部干旱地區(qū)，西部雪山、戈壁、南部山大溝深，自然環(huán)境條件制約了經濟社會發(fā)展，是典型的經濟欠發(fā)達地區(qū)。

2013-02-19 10:47:07
蔡武:
在這樣兩個方面的特點都非常突出的情況下，把文化建設作為撬動經濟社會發(fā)展的一個切入點，而且是以針對自己所擁有的豐富歷史文化資源建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，搭一個戰(zhàn)略平臺，這在戰(zhàn)略上是可行的。

甘肅省提出這個設想之后，我們協(xié)調中央十幾個部委，大家都感覺這個思路是符合實際的，既符合甘肅實際又符合我們國家現在發(fā)展的方向。我們現在發(fā)展是轉變經濟發(fā)展方式，調整經濟結構，最終目標是實現科學發(fā)展。甘肅省以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設作為戰(zhàn)略平臺，促進經濟社會文化建設的協(xié)調發(fā)展，是完全符合我們現在全面建成小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略的，又符合甘肅的省情，同時也符合甘肅人民的愿望，有著非常深厚的群眾基礎。

2013-02-19 10:51:53
求是小康雜志社:
我要問一個關于小康的問題，請問王書記，本月是您履任甘肅省委書記的一年零兩個月，在這個特別的日子里，這是過完年之后的第一場新聞發(fā)布會，我想問一下未來甘肅省與全國同步進入全面小康社會，建設幸福美麗新甘肅，以文化建設促進經濟社會和群眾幸福指數雙提升，您有何具體的文化惠民措施和規(guī)劃？

2013-02-19 10:54:56
王三運:
非常感謝你，這是我們所有工作的落腳點。建設幸福美好甘肅，實現與全國一道進入全面小康社會，這是黨中央、中央領導對我們的重托，所以在我們整個工作中，一切工作都要圍繞怎么在2020年與全國一道進入全面小康社會。因為中央的要求是從全局考慮的，甘肅不能拖全國的后腿，所以我們要堅韌不拔地推動小康。我們搞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)也好，以蘭州新區(qū)為重點，由中心城市帶動全省發(fā)展也好，我們實現“兩翼齊飛”也好，包括正在開展的十大重點行動也好，都是圍繞怎么讓甘肅在2020年進入全面小康社會。

2013-02-19 10:56:09
王三運:
這次習近平總書記在春節(jié)之前專程到甘肅，深入到農村看望貧困群眾，到最貧困的鄉(xiāng)村慰問困難群眾、調查研究、考察工作，最后講話提出要建設幸福美好新甘肅，內容就是經濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧，與全國一道進入全面小康社會。所以我們認為，這個要求是很高的，也是完全符合甘肅人民的強烈愿望的。

2013-02-19 10:58:29
王三運:
現在我們要實現小康，首先是把我們自己的底數摸清楚，現在我們和全國小康的進程是什么關系，我們離全國的平均水平有多遠，這是我們必須準確定位的。我們這幾年不斷根據國家的統(tǒng)計來確定我們新的目標，去年我們的小康實現進程是66%，前年是62.7%，跟全國的差距是17.4個百分點。前年全國是80.1%，去年估計還是17個百分點左右。就是說我們對前十年每年能夠走多遠也進行了測算，十年當中平均的小康實現程度是1.7%。這兩年，特別是“十一五”期間我們有所加快，不僅和全國差了17個百分點，跟全國西部的全國水平還差了8.7個百分點。我們在全國小康實現程度的排位是多少？排在全國倒數第五位。這就是甘肅離小康的距離。

2013-02-19 10:59:17
王三運:
怎么才能夠跟上全國的全面小康進程的步伐？還有八年的時間，所以對我們來說任務是繁重艱巨的。我們要實現小康，就要千方百計要增加農民的收入，小康的目標任務不僅僅是一個指標，農民人均收入問題，是很重要的指標，但不是唯一的指標。人民的幸福感、美好生活包括了很多內容，國家有關部門所確定的監(jiān)測指標是六大項：經濟發(fā)展、民生改善、社會和諧，文化教育、民族法制、資源環(huán)境。具體到23項指標，分析所有的指標，差距最大的：一是經濟發(fā)展，二是文化教育，特別是文化產業(yè)發(fā)展。這給我們一個重要啟示，抓好經濟發(fā)展的同時，必須下力氣把文化的工作抓好。

2013-02-19 11:01:24
王三運:
我們講經濟的時候，大家說我們擁有這樣的資源那樣的資源，這樣的渠道那樣的渠道，講文化的時候，擺在我們身邊的“大金飯碗”我們怎么認識、怎么利用它？我們不能抱著“金飯碗”討飯吃，我們考慮一定要從文化資源豐厚最大的特點和優(yōu)勢上去琢磨，讓它怎么活起來，把它變大、變活、變成國家戰(zhàn)略層面來推動的平臺。由此，我們引發(fā)了這么一個思考，特別是黨的十七屆六中全會，就文化的大發(fā)展、大繁榮，深化文化體制改革作出了全面的部署，更使我們一定要建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的認識更加深刻，決心更加大。

2013-02-19 11:03:57
王三運:
省委省政府不遺余力調動方方面面的積極性，圍繞建設創(chuàng)新區(qū)開展了很多工作。這項工作得到國務院批準之后，全省上下歡呼雀躍，異常興奮，大家信心十足，所以怎么樣才能把它變成現實，成為我們文化生產力能夠得到躍升，通過它又能夠提到一個新的經濟增長點，成為新的支柱產業(yè)，同時又推動經濟結構性、戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變，意義非常大。我們將不遺余力地按照已經制定的規(guī)劃，圍繞“一帶、三區(qū)、十三板塊”來加快推進，搞好文物的保護，搞好文化的試驗，特別是公共文化服務的延伸、拓展和覆蓋，大力通過文化的體制改革深化來推動文化產業(yè)的大發(fā)展。我們向這個目標去推進。

謝謝。

2013-02-19 11:04:53
中國國際廣播電臺:
甘肅有很多珍貴的歷史資源，我們在華夏文明傳承時做了很多工作，能不能介紹一下有效經驗？請問蔡武部長，現在很多文化大省都在推進文化產業(yè)的發(fā)展，在這個進程中您認為應該注意哪些問題才能更好地提升我國的文化競爭力？謝謝。

2013-02-19 11:07:25
王三運:
這是一個很重要的問題，也是推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設過程中很重視的問題。這段時間，我們在積極地爭取國家審批的同時，也在先期做了一些相關工作。這些相關工作主要是從三個方面去展開的：第一項工作，進行了深入地調研和充分的論證工作。要建設傳承創(chuàng)新區(qū)，關鍵是我們的方案、理由是不是科學合理，所以要做到這一點，就必須展開深入的、全面的、詳實的資源盤點、資源分類，方案的準備、論證，所以我們把所有的全省文化資源又進行了一次徹底的普查，同時又在這里抓住重點，有步驟、有節(jié)奏地加以推進，都做了充分的論證，這是第一項工作。

2013-02-19 11:08:15
王三運:
第二項工作，我們做了積極的爭取和相關的匯報工作。把我們初步在調查研究基礎上所形成的規(guī)劃方案到國家的有關部委，特別是到文化部進行多次的匯報和溝通，國家文化部高度重視，特別是按照中央領導對華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要批示，甘肅省委省政府，國家文化部在這個具體的操作過程中反反復復進行溝通、論證，方方面面征求意見，光是由國家文化部去征求國家相關部委的意見就15個，我們按照文化部和征求到相關部委的意見，反饋給我們，對我們的規(guī)劃方案進行了認真的修改和完善。這一年時間我們都是在做溝通論證和相關的協(xié)調工作。

2013-02-19 11:10:47
王三運:
第三項工作，做好先期實質性的起步和重點項目的招商引資。我們的基本指導思想是工作不能停，能做的事情就先做起來，堅持科學規(guī)劃，工作不等，有序推進。在整個過程中，我們把能夠做的事情做起來。比如文物的保護方面，我們重點對敦煌莫高窟的保護利用、對于嘉峪關古跡的保護，對于夏河拉布楞寺的保護維修工程等幾大工程都進行了全面的落實和加強。這項工作一直沒有停，還涉及到各個市州的一些相關文化項目，特別是文物的保護，我們重點給予了加強。抓好重點文化產業(yè)項目的招商引資，包括引進一些知名度很高的戰(zhàn)略合作者，特別是文化產業(yè)發(fā)展上有實力、有人才的企業(yè)集團和我們合作。去年這一年，我們簽約的項目156個，已經開始實施落地的項目135個，簽約的總資金600多億，已經完成的資金70多億。這些工作都沒有停，能做的馬上做起來。

2013-02-19 11:12:24
王三運:
還有一個是抓文化體制改革的深化，我們的讀者集團上市已經進入了關鍵階段，甘肅日報報業(yè)集團、甘肅廣電網絡股份有限公司等等，在文化體制改革過程中按照新的機制建立起來的企業(yè)已經紛紛投入運營，而且我們甘肅省的文化產業(yè)發(fā)展公司正在組建之中。像這些相關的工作我們一直沒有停，一直在加快推進。這次國家正式批準以后，可以說是為更加科學、更加有步驟、更加規(guī)范地推進這項工作，提供了重要的條件。謝謝。

2013-02-19 11:14:35
蔡武:
大家肯定注意到甘肅是經濟欠發(fā)達地區(qū)，所以把注意力都集中在怎么樣能夠通過挖掘文化資源來促進經濟發(fā)展。其實華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)平臺建設是一個大戰(zhàn)略，不是僅僅著眼于文化產業(yè)，而是我們整個建設社會主義文化強國、甘肅省建設文化大省一個非常重要的因素。我們全面建設現代化布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體，文化建設是五位一體中間重要的組成部分。華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)很重要的任務是要在充分挖掘傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)時建設今天的精神家園、建設社會主義的核心價值體系。

2013-02-19 11:16:36
蔡武:
我們的文化發(fā)展和繁榮，必須體現以人民為主體的創(chuàng)作導向，必須堅持社會主義先進文化的前進方向，滿足人民群眾的基本文化需求，保障人民群眾的文化權益，從整體上提高整個民族的科學文化水平，促進現代化建設。

在具體工作中有三個重要的方面，第一是深化文化體制改革。把整個文化體制適應新的形勢，適應新的要求，從過去傳統(tǒng)的體制中解放出來，極大地破除一切制約文化科學發(fā)展的體制性、機制性障礙，包括思想觀念方面的障礙，解放文化生產力。第二堅持兩手抓，一手抓覆蓋城鄉(xiāng)的均等化公共文化服務體系，保障廣大人民群眾的基本文化權益。從省里來講，省、市、縣、鄉(xiāng)、村到社區(qū)五級的公共文化服務體系，這個期間要完善、科學運轉，要真正能夠使人民群眾基本文化需求，讀書看報、看電視聽廣播、參與文化鑒賞、參與文化創(chuàng)造的權益能夠得到保障，而且是均等化的、城鄉(xiāng)一體化的。

2013-02-19 11:22:53
蔡武:
另外要發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，政府搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境，來吸引各類社會資本投入到文化產業(yè)發(fā)展中來。剛才講到幾百億、幾十億的項目引進去。這是一個整體的戰(zhàn)略發(fā)展，甘肅省的未來，全面建成小康社會，加速發(fā)展，跨越式發(fā)展就是要靠在這個戰(zhàn)略平臺上演出一場生動、活躍的大戲來。

2013-02-19 11:31:00
人民日報:
請教王書記一個問題。2012年甘肅省經濟社會發(fā)展呈現了很強勁的勢頭，可以說是逆勢走強，一些主要的經濟指標創(chuàng)了歷史新高，甚至在全國的增長幅度也是領先地位。今年能不能夠保持這個發(fā)展勢頭？華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建立，與保持強勁的經濟社會發(fā)展勢頭起到什么作用？

2013-02-19 11:32:17
王三運:
謝謝，提了一個很關鍵的問題。2012年，在世界經濟形勢復雜多變、國內經濟發(fā)展下行壓力比較大的情況下，甘肅的經濟發(fā)展仍然保持了一個強勁的增長勢頭，確實不易，甘肅的條件、甘肅的制約因素很多，但是在這樣的情況下甘肅能夠有這么好的發(fā)展局面，是來之不易的。

2013-02-19 11:33:31
王三運:
簡而言之，去年我們在經濟發(fā)展的一些主要指標上，增長幅度在全國的排位可以用正數的一、二、四、五、六來概括，所謂“一”就是社會消費品零售總額增長幅度16%，在全國排名第一。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長14.5%，在全國的增長幅度排位第二。農民人均純收入增長15.3%，在全國增長幅度的排位第四。固定資產投資增長了30.2%，增長幅度排在全國第五。國內生產總值增長12.6%，在全國增長幅度排名第六。也就是說這幾個主要的經濟指標都排在了全國的前十位，或者說排在了全國的前六位。這對甘肅來說是一個不容易的局面，所以大家倍加珍惜。這些成績怎么來的？與甘肅人民的創(chuàng)造、甘肅人民的努力，與黨中央、國務院親切關懷、大力支持，與社會各界包括新聞界的鼎力支持和幫助，都是密不可分的。

2013-02-19 11:34:05
王三運:
這個勢頭、這個局面能不能持續(xù)，能不能保持，我可以負責任地告訴大家，我們是有信心的，我們會努力的，我們相信是有條件和可能的。

原因有兩條：第一，黨中央、國務院和各個方面給予甘肅的支持政策是疊加的、配套的、綜合的、有力的。最近這幾年國家給甘肅的支持政策有很多，循環(huán)經濟示范省獨有甘肅一家。前年國家給甘肅量身訂做了關于進一步支持甘肅加快發(fā)展的意見，是一個綜合性的、包括了方方面面支持的政策。還有涉及到陜甘革命老區(qū)振興規(guī)劃，關中—天水經濟區(qū)規(guī)劃，都包括了甘肅。尤其是西部大開發(fā)和新十年的扶貧攻堅規(guī)劃，有很多政策是對甘肅是非常有利的。

大的特殊政策還有兩個，一個是蘭州新區(qū)，這是國家層面的第五個新區(qū)，在西北是唯一的一個，另一個就是華夏文明創(chuàng)新區(qū)。中央對甘肅的支持是全方位的、大力度的。有了中央的關懷和支持，再有社會各界、國家有關部門的關心和幫助，我想甘肅與全國一道進入全面小康社會是大有希望的。所以我們能夠保持現在這個好的勢頭，也是完全有可能的。當然，任何事情都必須靠我們自己去努力，好的政策還要靠怎么運用、怎么落實，這是需要我們下功夫的。

2013-02-19 11:36:13
王三運:
第二條，現在甘肅廣大干部群眾搶抓機遇的意識在增強，思富求變的愿望更強烈，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更加足，所以現在甘肅上下對加快發(fā)展充滿著強烈的愿望和倍增的信心，這是最難能可貴和寶貴的一種力量，最終改變甘肅的面貌還要靠甘肅的廣大干部群眾。所以我們想到，有了中央和社會各方面的支持，有了甘肅人民自身的艱苦奮斗，我們持續(xù)目前好的發(fā)展勢頭是有基礎的，是有條件的，是有希望的。

具體到實際的工作當中，我們怎么把工作做好，按照黨的十八大精神，我們專門召開了會議進行全面部署。最近我們提出要以這次習近平總書記視察甘肅所做的重要指示來抓好落實，再次召開會議，進行深入、全面、具體的落實。我們一定會奮發(fā)有為地抓好甘肅各方面的工作，不辜負黨中央、國務院，不辜負國家有關部委，也不辜負今天在座各位記者朋友對甘肅的厚愛和支持。謝謝。

2013-02-19 11:44:04
郭衛(wèi)民: 今天的發(fā)布會到此結束，謝謝各位。
2013-02-19 11:48:41