袁貴仁：十三五期間我國義務(wù)教育仍然為9年
教育部長袁貴仁 中國網(wǎng) 高聰
中國網(wǎng)3月10日訊（記者 尚陽）3月10日，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，邀請教育部部長袁貴仁就“教育改革和發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟網(wǎng)記者提問指出，“去年是《教育規(guī)劃綱要》頒布實施五周年，有機構(gòu)發(fā)布報告稱我國的教育水平已進入世界中上行列，請問這個判斷的依據(jù)是什么？另外，今年的政府工作報告提出對家庭貧困學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費，請問未來我國的義務(wù)教育是否會進一步延長？”
袁貴仁表示，關(guān)于中國教育發(fā)展的總體水平。2015年是我們國家《教育改革發(fā)展中長規(guī)劃》實施五周年，也是“十二五”的收官之年。在這個重要的節(jié)點，我們邀請獨立的第三方對中國的教育發(fā)展進行評估，評估的最主要結(jié)論是：中國教育發(fā)展總體水平已進入世界中上行列。根據(jù)評估報告，這個判斷的主要依據(jù)是以下幾項關(guān)鍵數(shù)據(jù)：
第一，學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%，達到世界中上收入國家平均水平。第二，小學(xué)凈入學(xué)率99.9%，初中毛入學(xué)率為104%。中國九年義務(wù)教育普及率超過世界高收入國家的平均水平。第三，高中階段毛入學(xué)率為87%，高等教育毛入學(xué)率為40%，這兩項都高于世界中上收入國家的平均水平。“事非經(jīng)過不知難”，大家都知道，中國是一個發(fā)展中的人口大國，取得這樣的發(fā)展水平來之不易，中國的教育已經(jīng)站在新的發(fā)展歷史起點上。剛才這位記者問到，我也看到媒體上有人說，有些省提出了延長免費年限的安排，這是不是意味著中國要延長義務(wù)教育的年限？在研究“十三五”規(guī)劃綱要時，我們組織專家，進行了反復(fù)的論證測算，也征求了各界意見。經(jīng)過中央決策，“十三五”期間，中國義務(wù)教育仍然為九年。 按照大多數(shù)研究，義務(wù)教育至少包括四個內(nèi)容：第一，普及；第二，免費；第三，均衡；第四，強制。因為義務(wù)教育是一個國家的基本教育制度安排，一個國家不可能同時存在幾個義務(wù)教育的模式。我們不延長九年義務(wù)教育，把重點放在把義務(wù)教育辦得更好。
第二，免費。國家目前實行的是九年義務(wù)教育免費。政府工作報告和“十三五”規(guī)劃中都提出來，要逐步推進中等職業(yè)教育免費，這個逐步到什么程度呢？我也可以告訴大家，現(xiàn)在中等職業(yè)教育免費已經(jīng)達到了90%，我們有二十幾個省份已經(jīng)全部實現(xiàn)了中職免費，也就是說中職的免費全面完成為期不遠。我們還有政府工作報告和規(guī)劃里面提出來，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難的學(xué)生中免學(xué)雜費，就說明我們盡管是九年義務(wù)教育，但是高中階段我們會逐步的實現(xiàn)免費教育。
第三，均衡。均衡就意味著我們的教育資源、我們的師資配備、我們的教育水平應(yīng)當(dāng)基本差不多，在這里要實現(xiàn)學(xué)前教育均衡和高端學(xué)段均衡將是一個難題。大家都知道，可能等一會兒你們還會提，為什么義務(wù)教育普及以后現(xiàn)在還有擇校熱，還要劃片？那就意味著義務(wù)教育的資源配置還不均衡。可以想見，如果我們現(xiàn)在把學(xué)前教育和高中教育都納入義務(wù)教育，均衡的配置就是很大的難題。
第四，強制。強制就意味著政府如果是義務(wù)教育就必須保證為每個孩子提供學(xué)習(xí)的條件，每個家庭就必須送孩子就讀。經(jīng)過綜合考慮，在“十三五”時期，我們?nèi)匀粓猿志拍炅x務(wù)教育。但是，我們努力地從實際出發(fā)，推進我們的各項工作，使得我們更多的人民群眾、更多青少年學(xué)生得到更好的教育。
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