活動標題
- 商務部7月5日召開例行新聞發(fā)布會
活動描述
- 商務部定于7月5日（周二）10點在部3號樓1層發(fā)布廳召開7月初例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人沈丹陽集中回應媒體近期關注問題。中國網(wǎng)同步直播，敬請關注！
文字內容：
- 問題: 《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》已經(jīng)發(fā)布，此次《綱要》有何特別之處或亮點？能否介紹一下相關情況，作個解讀？
2016-07-05 10:00:00
- 沈丹陽:
根據(jù)國務院統(tǒng)一部署，商務部組織編制的《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，最近已經(jīng)印發(fā)實施。《綱要》共12章44節(jié)，主要有五大新亮點：
第一大亮點是新發(fā)展理念貫穿《綱要》各領域、全過程。《綱要》遵循中央“十三五”規(guī)劃《建議》明確的指導思想和總體要求，將創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿規(guī)劃全篇。一是把創(chuàng)新擺在商務發(fā)展的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿商務工作始終，增強商務發(fā)展動能。二是緊密結合商務工作連接國內國際兩個市場的特點，正確處理商務發(fā)展中的重大關系，優(yōu)化商務發(fā)展格局。三是努力打造綠色商務，提高商務持續(xù)發(fā)展能力。四是奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，著力實現(xiàn)合作共贏。五是把共享發(fā)展作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，強化商務服務民生的功能，讓人民群眾在商務發(fā)展中有更多獲得感。
第二大亮點是緊緊圍繞全面建成小康社會宏偉目標提出“十三五”商務發(fā)展目標。《綱要》緊緊圍繞黨的十八大、十八屆五中全會全面建成小康社會的宏偉目標，提出了內貿流通、對外貿易、利用外資和對外投資等4個方面14項具體指標。這些指標在設置上強化了結構調整、提高質量和效益的導向。到2020年，一是內貿流通現(xiàn)代化水平顯著提升，社會消費品零售總額接近48萬億元，年均增長10%左右。二是高層次開放型經(jīng)濟體系基本形成，貿易結構進一步改善，服務貿易超過1萬億美元；利用外資規(guī)模不低于“十二五”時期水平，質量和效益提升；對外投資五年累計達到7200億美元，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。三是國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強。商務發(fā)展從要素驅動加快轉向創(chuàng)新驅動，以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢逐步建立。四是國際經(jīng)貿關系全方位拓展。更加積極主動參與全球經(jīng)濟治理，提出更多中國方案，議題設置和成果規(guī)劃等方面的能力明顯增強，影響力和話語權顯著提升。
2016-07-05 10:01:00
- 沈丹陽:
第三大亮點是著眼于推進商務領域供給側結構性改革，提出了九大任務和三大新戰(zhàn)略。《綱要》根據(jù)黨中央、國務院關于“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，以提高商務發(fā)展質量和效益為中心，著眼于推進商務領域供給側結構性改革，提出了九大任務和三大新戰(zhàn)略。九大任務包括：形成商務發(fā)展新體制，提升流通信息化、標準化、集約化水平，促進消費結構升級，實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，完善跨境投資布局，推進“一帶一路”建設，加強區(qū)域協(xié)同開放，深化開放包容、互利共贏的國際經(jīng)貿關系，統(tǒng)籌對外開放與經(jīng)濟安全。三大戰(zhàn)略指的是，實施外貿優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略、流通升級戰(zhàn)略、國內外市場一體化戰(zhàn)略。外貿優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略著力于推動對外貿易從數(shù)量擴張轉向質量提升，從大進大出轉向優(yōu)進優(yōu)出，鞏固貿易大國地位，推進貿易強國進程。流通升級戰(zhàn)略著力于大力推進流通信息化，加快流通標準化建設，促進流通集約化發(fā)展，提高流通效率，做強現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通引導生產(chǎn)、促進消費、改善民生的功能，更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通對國民經(jīng)濟的基礎性支撐作用和先導性引領作用。國內外市場一體化戰(zhàn)略著力于統(tǒng)籌推進發(fā)展現(xiàn)代流通和對外開放，推動國內各地區(qū)市場的一體化、國內國際市場的一體化，培育一批內外貿結合、經(jīng)營模式與國際接軌的商品交易市場，打造一批具有較強國際影響力的大型展會，建設一批帶動性強的跨境電子商務綜合服務平臺，支持企業(yè)建設境外營銷、支付結算和倉儲物流網(wǎng)絡，逐步形成貫通國內外的價值鏈和大市場。
第四大亮點是提出了一批重大工程、重大項目和重大政策。《綱要》提出了26個重大工程項目，作為“十三五”時期商務發(fā)展的主要抓手，強化對6方面目標任務的支撐。一是強化體制機制改革的支撐，突出綜合性改革試點和事中事后監(jiān)管建設，實施自由貿易試驗區(qū)建設、商務綜合監(jiān)管執(zhí)法體系建設等重大工程項目。二是強化現(xiàn)代流通發(fā)展的支撐，圍繞流通信息化、標準化、集約化，實施電子商務進農村、智慧供應鏈創(chuàng)新行動等重大工程項目。三是強化消費升級的支撐，實施國際消費城市建設、重要產(chǎn)品追溯體系建設等重大工程項目。四是強化貿易強國建設的支撐，實施培育外貿品牌、跨境電子商務綜合試驗、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展等重大工程。五是強化跨境投資發(fā)展的支撐，實施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、境外經(jīng)貿合作區(qū)創(chuàng)新等工程。六是強化區(qū)域協(xié)同開放的支撐，實施京津冀市場一體化建設、長江經(jīng)濟帶商務引領等重大工程項目。
2016-07-05 10:03:05
- 沈丹陽:
第五大亮點是提出了實施《綱要》政策上要突出“三個更加注重”。一是更加注重使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，突出簡政放權、放寬市場準入等措施，充分激發(fā)各類市場主體活力和經(jīng)濟內生動力。二是更加注重政策的精準性和精細化，加強對新領域、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的引導和支持，加大對薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展短板的支持力度。三是更加注重市場與政府作用的互補配合，強化政府投入杠桿撬動功能，發(fā)揮政府資金引導作用，推動政府和社會資本合作。
2016-07-05 10:05:41
- 問題:
商務部如何看待英國“脫歐”公投結果及其對中國與英國、中國與歐洲經(jīng)貿合作的影響？對未來合作前景有何展望？
2016-07-05 10:06:12
- 沈丹陽:
我們注意到英國公投結果，尊重英國人民的選擇。中方一貫從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待、發(fā)展中歐和中英經(jīng)貿關系，支持歐洲自主選擇的發(fā)展道路，支持歐盟一體化進程。我們將密切關注英國“脫歐”公投后局勢的發(fā)展和相關影響。
歐盟是中國第一大貿易伙伴和重要的投資合作伙伴，近年來中歐構建起和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。英國是中國在歐盟內第二大貿易伙伴，中英關系正在進入全面發(fā)展的黃金時代。我們對中歐經(jīng)貿關系前景仍然充滿信心，愿意與歐方和英方一道，深化各領域合作，實現(xiàn)中歐經(jīng)貿合作機制平穩(wěn)過渡和發(fā)展，不斷豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵。
2016-07-05 10:06:42
- 問題:
近期國際金融市場遭遇震蕩，美元、英鎊匯率都出現(xiàn)較大幅度波動，這是否會對我國企業(yè)對外投資造成影響？
2016-07-05 10:08:13
- 沈丹陽:
短期來看，英國“脫歐”等一些因素確實導致國際金融市場最近動蕩加劇，我國企業(yè)面臨的外部環(huán)境不確定性增大，給企業(yè)對外投資帶來一定影響，但我們認為這種直接沖擊是有限的。從中長期看，我們認為這種影響短期內不大可能持續(xù)很久，國際投資環(huán)境會日趨明朗，新的投資商機很多，總的對我國企業(yè)對外投資合作還是機遇更多一些。因此，有理由相信，我國企業(yè)對外投資還將會繼續(xù)保持積極穩(wěn)妥發(fā)展的趨勢。
2016-07-05 10:09:40
- 問題:
上月底中日韓自貿區(qū)第10輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行，請問此輪談判取得了哪些成果？中方對下一步談判有何預期？
2016-07-05 10:11:04
- 沈丹陽:
中日韓自貿區(qū)談判自2012年11月啟動以來，已進行了10輪，三方一直在穩(wěn)步推進談判，就貨物貿易、服務貿易、投資和協(xié)定范圍領域等重要問題進行了充分探討。在6月27-28日舉行的第10輪談判首席談判代表會議上，三方就協(xié)定范圍領域達成一致，將金融服務、電信、自然人移動等5個議題升級為分工作組，并決定自下一輪談判起，就重要服務部門的市場準入壁壘情況進行信息交流。
中日韓同為全球重要經(jīng)濟體，中方為日方和韓方的第一大貿易伙伴，日、韓分別為中方的第二、第三大貿易伙伴，如三方能盡早達成自貿協(xié)定，不僅將推動三方貿易增長，還將為三方帶來巨大的投資機會和經(jīng)濟利益。去年11月，中日韓領導人會議發(fā)表聯(lián)合宣言，重申將進一步努力加速三國自貿區(qū)談判，最終締結全面、高水平和互惠的自貿協(xié)定。
中方始終高度重視中日韓自貿區(qū)談判，愿與日、韓共同努力，在充分考慮三國發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力存在差異的基礎上，不斷擴大共識、彌合分歧，落實領導人的要求，最終達成一份全面、高水平和互惠的自貿協(xié)定。
2016-07-05 10:12:45
- 問題:
WTO最近發(fā)布的一份報告和歐委會6月21日發(fā)布的《2016年貿易與投資壁壘報告》均提到，近一段時期以來，貿易保護主義正在抬頭，包括一些G20成員在內的發(fā)達國家尤為嚴重，有三分之一的貿易救濟措施直接針對中國。請問商務部對此有何評論？
2016-07-05 10:15:29
- 沈丹陽:
正如報告中所提到的，我國一直是貿易救濟調查的最大目標國。自1995年世界貿易組織成立至目前，共有48個成員對我國發(fā)起各類貿易救濟調查案件共1149起，占案件總數(shù)的32%。我國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。
中方一直認為，貿易保護主義加劇了貿易摩擦，惡化了國際貿易環(huán)境。世界各主要經(jīng)濟體也認識到，在當前全球經(jīng)濟復蘇乏力的情況下，貿易保護主義不僅會阻礙經(jīng)濟復蘇，還會進一步加劇危機，因此G20各成員國領導人在多次峰會上承諾共同反對貿易保護主義，加強國際合作，共同應對國際金融危機。我們希望各國能夠共同遵守諾言。
中國政府支持中國企業(yè)依照進口國法律程序應訴貿易糾紛案件，要求并引導企業(yè)開展有序生產(chǎn)和合法經(jīng)營，同時鼓勵通過業(yè)界協(xié)商合作減少貿易摩擦，實現(xiàn)互利共贏。對某些成員違反世貿規(guī)則、濫用貿易限制措施的做法，我們將通過交涉磋商，敦促其糾正錯誤做法，必要時訴諸世貿組織爭端解決機制以維護我合法權益。中國政府將一如既往地與世界各國發(fā)展平等友好、互利互惠的經(jīng)貿關系，與各國共同維護公平合理的貿易秩序，共同促進全球經(jīng)濟盡早復蘇。
2016-07-05 10:16:45
- 問題:
據(jù)中國海關統(tǒng)計，今年1-5月中國鋼材出口累計4628萬噸，同比上漲6.4%。5月鋼材出口仍然增加，當月出口942萬噸，較4月增加3.7%。有國外媒體就此提出疑慮，擔心不利于國際鋼鐵市場穩(wěn)定，請問商務部有何評論？
2016-07-05 10:18:20
- 沈丹陽:
一直以來，中國鋼鐵生產(chǎn)以滿足國內需求為主，不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反還采取一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口。比如，一方面，對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關稅以減少出口，另一方面，主動下調了鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率，目前所有鋼鐵產(chǎn)品退稅率均低于17%的增值稅率，部分產(chǎn)品出口不予退稅。
作為鋼鐵大國，中國最希望國際鋼鐵市場的穩(wěn)定。去年1-5月中國鋼材出口數(shù)量同比增幅將近30%，而今年同期只小幅增長6.4%，這個增幅比去年回落了約22個百分點。今年5月鋼材出口雖然還保持增長，但環(huán)比僅增長3.7%。這樣的趨勢，說明中國對國際鋼鐵市場的穩(wěn)定已經(jīng)并且正在做出貢獻，而非相反。
鋼鐵國際貿易基于產(chǎn)業(yè)間的差異性和互補性，源于進口國的需求，本質上是市場行為。中國鋼鐵產(chǎn)品市場競爭力強，不少鋼鐵產(chǎn)品還與當?shù)禺a(chǎn)品形成高度互補，中國鋼鐵產(chǎn)品出口不僅促進了進口方經(jīng)濟的發(fā)展，也給進口方下游用戶和消費者帶來了實際的利益。此外，要看到中國在鋼鐵產(chǎn)品出口有所增加的同時，還大量進口國外的鐵礦石，比如今年前5個月進口的鐵礦石同比就增加了9.1%。因此，應當全面、客觀、理性地看待鋼鐵產(chǎn)品貿易問題。
需要特別重申的是，實施貿易保護措施無助于從根本上解決全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，相反，只會對國際貿易秩序造成進一步?jīng)_擊。中國政府仍然堅決主張審慎、克制、規(guī)范使用貿易救濟措施，強調應通過磋商交流、業(yè)界合作等方式化解鋼鐵貿易摩擦，實現(xiàn)互利共贏。
2016-07-05 10:21:03
- 問題:
據(jù)臺灣經(jīng)濟事務主管部門統(tǒng)計，今年1-5月，大陸對臺投資額達1.53億美元，較去年同期增長超過200%。請分析一下主要原因？
2016-07-05 10:24:33
- 沈丹陽:
自2003年我們發(fā)布年度對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來，大陸企業(yè)對外投資一直呈增長趨勢。今年1-5月，大陸對外投資額同比增長了62%，這說明大陸企業(yè)走出去的意愿十分強烈。對臺投資的增長跟這個大的增長趨勢是吻合的。這是第一個原因。第二個原因，是由于臺灣開放大陸投資時間不長，大陸企業(yè)對臺投資額總體基數(shù)還較小。第三個原因，是有個別較大投資項目到資，比如，據(jù)了解，今年5月有一家大陸制造企業(yè)新增赴臺投資，新增投資額近1億美元，占今年1-5月大陸赴臺投資金額的65.4%，成為1-5月赴臺投資大幅增長的關鍵因素。
總的來說，兩岸經(jīng)貿交流與合作是大勢所趨，陸資入島為臺灣民眾帶來了實實在在的好處。我們樂見大陸企業(yè)加快赴臺投資步伐，也希望臺灣方面改變對大陸企業(yè)的歧視性做法，實現(xiàn)大陸對臺投資正常化，為島內民眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
2016-07-05 10:25:30
- 問題:
據(jù)了解，商務部等11部門近日聯(lián)合就促進二手車便利交易、加快活躍二手車市場下發(fā)了一個新的《通知》。請問這個《通知》在促進二手車異地交易、優(yōu)化二手車交易登記程序等方面有何具體促進措施？
2016-07-05 10:27:00
- 沈丹陽:
今年３月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進二手車便利交易的若干意見》，提出了多項便利二手車交易的政策措施，要求重點推動解決異地限遷、信息不透明、服務不到位等突出問題，積極促進二手車流通，繁榮二手車交易市場。為此，商務部會同國家發(fā)展改革委、工信部、公安部等11個部門于上個月發(fā)出《通知》，提出了促進二手車異地交易、優(yōu)化二手車交易登記程序等多項具體措施。
在促進二手車異地交易方面，新《通知》明確已依法注冊登記的小微型非營運載客汽車可以在本行政轄區(qū)或者擬轉入行政轄區(qū)經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀。各地商務、公安、稅務、工商等部門不得增加限制二手車辦理交易的條件。
在優(yōu)化二手車交易登記程序方面，新《通知》明確符合國家在用機動車排放和安全標準，在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可辦理遷入手續(xù)。各地商務部門要會同公安、稅務、工商、保險等部門，選擇具備條件的二手車交易市場設立服務窗口或站點，提供二手車交易、納稅、登記和保險一站式服務。
《通知》要求各地各有關部門要充分認識促進二手車便利交易、活躍二手車市場的重要意義，制定具體實施方案，細化政策措施，確保《國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見》各項政策措施落到實處。商務部還將會同有關部門對貫徹落實情況進行督促檢查。相信這個《通知》對二手車便利交易、加快活躍二手車市場將起到積極促進作用。
2016-07-05 10:28:29
圖片內容：
發(fā)布會現(xiàn)場
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽回應國內外媒體高度關切的熱點敏感問題
商務部召開例行新聞發(fā)布會
商務部召開例行新聞發(fā)布會圖片大圖：
發(fā)布會現(xiàn)場
中國網(wǎng) 張鈺
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽回應國內外媒體高度關切的熱點敏感問題
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商務部召開例行新聞發(fā)布會
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