中國“十五五”規(guī)劃將給中阿合作帶來什么?
國際問題觀察員 伍亞飛
不久前,中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議勝利閉幕,會議審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,不僅為未來5年中國式現(xiàn)代化進程提供了頂層設計和戰(zhàn)略擘畫,也為發(fā)展中國同阿拉伯國家全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關系帶來無限可能。
更深層次的理念相通。《建議》指出,要深化同發(fā)展中國家團結合作,全面踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議與全球治理倡議,引領國際秩序朝著更加公正合理的方向演進。多年來,阿拉伯國家飽受戰(zhàn)亂動蕩之苦,安全、發(fā)展、治理赤字突出,民族宗教沖突不斷,地區(qū)人民求和平、謀發(fā)展的愿望空前迫切。習近平主席提出上述四大倡議,倡導普惠包容的發(fā)展觀、合作可持續(xù)的安全觀、包容互鑒的文明觀、共商共建共享的治理觀,破除“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,為阿拉伯國家根據(jù)自身國情實現(xiàn)安全與發(fā)展提供新的路徑選擇,得到熱烈響應和廣泛支持。《建議》還指出,要堅決反對霸權霸道霸凌行徑,捍衛(wèi)國際公平正義。這意味著中國將一如既往堅定支持阿拉伯國家正義事業(yè),同阿拉伯國家在戰(zhàn)略自主、團結自強的道路上繼續(xù)并肩前行。
更富活力的科創(chuàng)合作。《建議》指出,中國要加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質生產力。當前,中阿科創(chuàng)合作方興未艾。華為公司在沙特建設的5G網絡覆蓋率已高達85%,為“智慧麥加”朝覲管理、智能交通系統(tǒng)等現(xiàn)代化應用場景打下堅實基礎。中阿技術轉移中心迪拜分中心已累計促成150項高新技術項目對接,涵蓋新能源、生物醫(yī)藥等多個前沿領域。中國與阿爾及利亞聯(lián)合研制的地球觀測衛(wèi)星正為北非地區(qū)的農業(yè)監(jiān)測和環(huán)境規(guī)劃提供精準服務。未來5年,隨著中國在人工智能、航天科技、數(shù)字信息等領域取得突破性進展,中阿科創(chuàng)合作必將迎來爆發(fā)式增長。
更全面的綠色轉型。中國新能源產業(yè)全球領先,并將在“十五五”期間全面推進綠色低碳轉型。阿拉伯國家太陽能與風能資源豐富,同中國開展綠色轉型合作具有獨特優(yōu)勢。中國與阿聯(lián)酋共同建設的艾爾達芙拉光伏電站是全球最大單體太陽能電站,每年可減少碳排放240萬噸。中國企業(yè)為阿曼杜庫姆風電項目制造的首批風力發(fā)電機組已于近期發(fā)運。隨著中國宣布支持更多綠色項目出海,未來5年,雙方在光伏組件制造、綠氫技術研發(fā)、智能電網建設等領域合作前景廣闊,這不僅將有力助推阿拉伯國家優(yōu)化能源結構、減少對石油依賴,更將為全球氣候治理事業(yè)作出切實貢獻。
更高水平的雙向開放。《建議》指出,要擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面。截至2024年底,中國已與全部22個阿拉伯國家及阿盟簽署“一帶一路”合作文件。從阿爾及利亞貫穿東西的國家高速公路,到阿聯(lián)酋哈利法港繁忙的集裝箱碼頭,再到埃及新行政首都拔地而起的中央商務區(qū),一個個由中國企業(yè)參與建設的大型項目,已成為阿拉伯國家積極投身“一帶一路”建設的顯著標志。與此同時,阿拉伯國家龍頭企業(yè)也積極布局中國市場,實現(xiàn)了同中國的“雙向奔赴”。未來5年,隨著中國進一步降低關稅水平、簡化市場準入、推進自貿區(qū)建設,雙方彼此間的大門將越開越大,在服務貿易、跨境支付、數(shù)字金融等域的合作潛能也將進一步釋放。
明年是中國“十五五”開局之年,也是中國同阿拉伯國家開啟外交關系70周年,中國將主辦第二屆中阿峰會。在新的歷史起點上,中國“十五五”規(guī)劃將同阿拉伯國家的發(fā)展戰(zhàn)略彼此銜接,同頻共振,為中東地區(qū)帶來更多穩(wěn)定因素,為中阿合作帶來更多機遇,為構建面向新時代的中阿命運共同體貢獻更大力量。








