中共中央政治局7月28日召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，并部署了下半年經(jīng)濟工作。中國網(wǎng)《見智》欄目圍繞會議中相關(guān)經(jīng)濟議題推出系列解讀文章。

文|李智 中國網(wǎng)記者

7月28日，中央政治局召開會議，針對房地產(chǎn)政策，會議指出，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。對此，中國網(wǎng)《見智》欄目記者專訪了易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進。

穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，避免民生、金融等各領(lǐng)域受較大影響

住有其居，是最基礎(chǔ)的民生之一。嚴(yán)躍進表示，“穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”的表述排在“房住不炒”的前面，充分說明穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的迫切性，這具有非常強的指導(dǎo)意義。各地下半年要把穩(wěn)定房地產(chǎn)市場作為工作的核心目標(biāo)和方向，剔除影響房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的因素，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

嚴(yán)躍進表示，房地產(chǎn)市場必須穩(wěn)定，一旦受到?jīng)_擊，將會影響民生、金融市場等。另外，房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟聯(lián)系緊密，要重視二者之間的關(guān)系，尤其是房地產(chǎn)背后的消費需求、剛需和改善型住房需求，以及土地市場和固定資產(chǎn)投資同地方財政等之間的關(guān)系。房地產(chǎn)市場如果不穩(wěn)定，將會產(chǎn)生較大影響。

“此次政策還明確，壓實地方政府責(zé)任，保交樓、穩(wěn)民生。從實際過程看，當(dāng)前保交樓的政策較清晰，包括地方黨委、政府全局統(tǒng)領(lǐng)，商業(yè)銀行等機構(gòu)密切配合，房企等積極參與復(fù)工。同時，下半年，中央和各金融部門，如政策性銀行等部門，不排除會出臺新一輪保交樓政策。此類政策勢必在推動房企施工、化解房企債務(wù)壓力、維護購房者合法權(quán)益等方面有積極進展和表現(xiàn)。”嚴(yán)躍進說。

拉動宏觀經(jīng)濟增長，從保民生角度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場

“從宏觀經(jīng)濟角度來看，當(dāng)前亟須提升房地產(chǎn)的消費需求與房地產(chǎn)開發(fā)投資供給端的需求給宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶來的正面影響。”嚴(yán)躍進強調(diào)，還要注意經(jīng)濟的穩(wěn)定性，盡量避免出現(xiàn)金融風(fēng)險。如果不注意防范風(fēng)險，將可能沖擊宏觀經(jīng)濟。所以，下半年，相關(guān)部門要積極拉動宏觀經(jīng)濟增長，從保民生角度穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

去年9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開房地產(chǎn)金融工作座談會。此后，不少地方都出臺政策推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，但消費者仍存在觀望情緒。嚴(yán)躍進認(rèn)為，這主要因為當(dāng)前國際形勢以及國內(nèi)新冠肺炎疫情防控態(tài)勢，使部分消費者收入受到?jīng)_擊，有心無力，政策再好也很難去買，只有剛需才會在最近進行交易。

但是，嚴(yán)躍進也指出，新的數(shù)據(jù)表現(xiàn)正在變好，根據(jù)7月公布的銷售數(shù)據(jù)，至少有5家房企當(dāng)月的銷售數(shù)據(jù)已經(jīng)轉(zhuǎn)正，還有一家1月至7月均為正，這都是積極的信號?！八?，絕非政策沒起作用或者沒有市場需求。即使在當(dāng)前態(tài)勢下，市場走勢的大方向還是往上。只是因為面臨的不確定性較多，使得房地產(chǎn)市場暫時失去以前的沖勁，這也是一個過程。”他說。

發(fā)揮政策最大效應(yīng)，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢以及政策指導(dǎo)情況，嚴(yán)躍進認(rèn)為，下半年是政策工具鞏固、消化、細(xì)化、實化的過程。從今年上半年房地產(chǎn)市場情況看，政策密集但效果弱于預(yù)期，所以，下半年要在政策落實中，用足用好政策，讓其發(fā)揮最大效應(yīng)，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

嚴(yán)躍進對下半年的房地產(chǎn)市場充滿期待，希望減少過度管控政策。他建議，推進“大房子戰(zhàn)略”，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵民眾購買大戶型房子，讓民眾住得更加寬敞，更加舒適。同時，這將拉動不少大戶型、改善性需求，也同中央政治局會議精神高度吻合。

策劃：蔣新宇

責(zé)編：張艷玲 蔡曉娟