中國網北京訊（記者 張若夢）近日，北京市環境保護局交出了2016年大氣污染防治“成績單”：全年空氣質量達標天數198天，共發生重污染39天。相比2013年，前者增加22天，后者減少了19天。細顆粒物（PM2.5）及可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮等污染物同比均有所改善。

“北京市1998年就確定了能源清潔化的戰略。通過四年的努力，北京市年用燃煤總量從2300多萬噸壓減到1000萬噸。電力行業來講，四大燃煤電廠已關停三家，僅剩的一家也將于今年供暖后停機使用。” 北京市環保局大氣處副處長李翔表示，近年來，通過壓減燃煤、控制機動車排放、產業綠化、清潔降塵、區域協作，綜合運用法律、經濟、技術行政等手段，北京市大氣污染治理收效較為明顯。

針對近年數據，北京市環保局大氣處副處長李翔表示，盡管北京市空氣質量持續改善，但與國家標準和百姓期盼還有一定差距。“尤其短時間內，受不利氣象條件、區域傳輸等影響，秋冬季節空氣重污染依然易發，空氣持續改善的難度越來越大。”大氣污染治理進入啃“硬骨頭”的攻堅階段。

北京大氣污染防治形勢有多嚴峻？地理上看，北京三面環山，大氣污染物擴散條件差，易出現高溫高濕、靜風逆溫等極端不利氣象條件，秋冬季節更是極易形成重污染；污染類型和結構上看，污染來源呈現“由大到小”、“由市區到郊區”的變化，“點多、量大、面廣、分散”的特點對大氣污染防治監管提出更高的挑戰；同時，人口方面，基數大、增長快，如機動車、能耗、建筑施工的增長，城市正常運行和市民日常生活帶來的“剛性”污染增加，大氣污染物排放量超出環境承載能力。

“PM2.5濃度等下降1個百分點，都要付出艱辛的努力”，李翔說。

2017年是完成國家“大氣十條”下達目標任務的收官之年。李翔表示，為了啃下“硬骨頭”、突破“瓶頸”的非常時期，北京將堅持標本兼治、常態治理和應急減排并重原則，在十個方面重拳出擊，全力促進空氣質量進一步改善：

一是繼續推動農村地區700個村“煤改清潔能源”，實現朝陽、海淀、豐臺、石景山和南部的平原地區基本“無煤化”。

二是最大限度壓減電力行業的本地排放，供暖季結束以后，華能北京熱電廠燃煤機組停機備用。

三是完成剩余的4000蒸噸工業和供暖燃煤鍋爐的清潔能源改造，基本淘汰遠郊區、平原地區10蒸噸及以下燃煤鍋爐，大興、房山平原地區和通州基本實現無燃煤鍋爐。

四是治理高排放機動車，2017年2月15日起實施國Ⅰ、國Ⅱ輕型汽油車五環路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車。

五是重點管控重型柴油車，新增重型柴油車全部“戴口罩”（安裝顆粒捕集器）。嚴厲查處在用重型柴油車超標排放行為，重點整治渣土車。

六是全面推動燃氣設施氮氧化物減排，全市將完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造。

七是進一步加大工業企業調整退出步伐，全面清理整治2560家“散亂污”企業，再關停退出500家一般制造業和污染企業。

八是促進排放揮發性有機物重點行業企業的轉型升級。北京與天津、河北全面推廣水性漆替代油性漆。

九是鐵腕執法，強化督察問責。市區兩級有關執法部門保持密集執法和常態化夜查的高壓態勢，綜合運用上限處罰、按日計罰、移送司法等措施，擴大執法成效。組建環保警察隊伍，對環境領域違法犯罪活動予以嚴厲打擊，形成震懾。

十是深化區域大氣污染協作機制，在環保部的統籌調度下，加強與周邊省區市的協調聯動，統一會商、統一預警、統一應急、聯動執法，做好空氣重污染應急工作。