隨著我國步入老齡社會，老年人已成為我們社會大家庭中的重要成員，也是交通運輸行業重要的服務對象。交通運輸部始終高度重視老年人優待工作，按照《老年人權益保障法》、《中共中央 國務院關于加強老齡工作的決定》以及《關于進一步加強老年人優待工作的意見》等法律法規和政策文件的要求，指導各級交通運輸主管部門切實保障老年人出行權益，不斷提升客運服務能力和水平，為老年人提供安全、便利、經濟、舒適的出行服務。

一、落實老年人乘車優惠政策

城市公共交通是滿足廣大群眾基本出行需求的社會公益性事業，也是老年人日常出行選擇的主要交通方式。我部指導各地交通運輸主管部門，切實為老年人提供城市公共交通票價優惠，鼓勵對65周歲以上的老年人實行免費，并根據當地實際，逐步覆蓋全體老年人。目前，全國所有直轄市、省會城市、計劃單列市和大部分地級、縣級城市均實行了對65周歲以上老年人減免公共交通票價的優惠政策。鄭州、昆明等城市，將老年人免費乘車范圍擴大至60周歲以上。合肥市公交每月為老年人提供免費乘車超過180萬人次。太原、長沙等城市突破戶籍限制，為長期在當地居住的外地老年人，提供同等的公交乘車優惠。

二、改善老年人乘車環境

一是設置老年人專座。要求各地在城市公共交通工具上，設立不低于坐席數10%的“老幼病殘孕”專座，為老年人出行提供便利。長春市為了方便老年人出行，在每輛公交車上設置不低于3個“敬老席”。鄭州市也在公交車廂內設置了老年人專座，并在部分老年乘客較多的公交車上配備了老年人按摩錘。武漢市將部分雙層巴士的一層設為老年人專區。烏魯木齊市公交企業專門設立了老年乘客投訴檔案，并將“設置老年人優先標志”納入公交服務質量的考核范圍。

二是鼓勵使用低地板公共交通車輛。為方便老年人上下車輛，鼓勵各地推廣使用低地板新型公交車輛。鄭州市從2009年開始，在公交線路上配置了無障礙公交車，采用進口低地板車橋和一級踏步，車門處最小離地間隙僅36厘米，采用空氣懸掛，不僅乘坐舒適，而且具有自動升降功能。

三是改善老年人候車環境。天津市公交場站為老年人提供“候車專座”，專門為老年人提供候車座席并增加了現場服務人員，增設相關的服務標識。上海市在公交候車區為老年人提供座椅及遮雨、防曬設施。

三、提供優質的乘車服務

在春運、黃金周等運輸高峰時期，組織各級交通運輸部門，督促指導公交企業和客運站加大對老年人的服務力度，提供進站、購票、乘車便利，解決老年人乘車困難，方便老年人出行。在全國開展“公交都市”創建和推進城市公共交通智能化示范工程中，推動相關城市著力提升“以人為本”的公交出行服務，通過多種途徑和信息化手段，為老年人提供優質的出行服務。同時，指導各地督促車輛駕駛員遵章守紀，熱情主動為老年人服務，對無人陪同、行動不便的老年人乘坐公交車給予特別關照，主動宣傳為老年人乘客讓座。青島市部分線路推出“讓座贈雷鋒頭像卡包”活動，鼓勵乘客主動為老年乘客讓座。寧波市公交總公司設立“紅螞蟻”敬老服務隊，并開展“尊老愛老線”活動，為老年乘客提供熱情、周到的乘車服務。武漢市公交企業制作并發放印有溫馨話語的“博愛卡”，提醒年輕乘客為老人讓座。

四、完善相關法規政策和標準規范

一是加快立法建設，保障老年人客運優待服務。在配合國務院法制辦草擬的《城市公共交通條例》中提出，要充分考慮老年人出行需求，完善城市公共交通無障礙設施；城市公共交通企業要對老年人乘車提供優惠和便利；城市人民政府應當對老年人等困難群眾乘車優惠給予專項財政補貼和補償。在我部配套擬定的《城市公共汽電車管理規定》中提出，城市公共汽電車經營者應按照有關規定為老年人提供優惠乘車服務，不得拒絕、歧視免費或者優惠乘車的乘客。二是推進標準制定，規范老年人客運服務。在制定和發布的《汽車客運站級別劃分和建設要求》（JT/T200-2004）中，明確規定一至五級汽車客運站必須配備無障礙通道服務設施，使新建、改擴建汽車客運站能夠更好服務于老年人的出行需求。

今后，我部將繼續按照國家相關法規政策和《關于進一步加強老年人優待工作的意見》要求，以加快建設“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”為引領，督促和指導各級交通運輸主管部門，將老年人乘車優待工作抓實、抓細、抓到位，切實保障老年人出行的合法權益。一是繼續落實老年人乘車優惠政策，不斷擴大優惠覆蓋范圍和優惠力度。二是加大對老年人出行需求和出行特點的研究分析，滿足老年人“行有所乘”的出行需求。三是加大對老年人乘車的宣傳力度，弘揚敬老、愛老、養老的美德，創新服務形式，為老年人提供溫馨的出行服務。