全國政協常委、副秘書長、提案委員會副主任徐輝。中國網記者 高聰攝影

中國網3月9日訊 （記者李智）全國政協十二屆二次會議今日舉行記者會，邀請5位委員就“保障和改善民生促進社會公平正義”相關問題答記者問。全國政協常委、副秘書長、提案委員會副主任徐輝在會上表示，我破解養老這個難題的一把總鑰匙，首先要處理好國家發展問題，國家長期的、健康的、穩定的、可持續的發展，仍然是我們解決包括養老事業問題在內的一把總鑰匙。

有記者問：目前老齡化已經成為中國面臨的嚴峻挑戰，您認為如何破解養老困局，對此您有何建議？

徐輝：養老問題是一個很大的社會問題，和我們每個人都息息相關。曾經有一個非常著名的學者，他提出一個觀點，看待一個社會的文明、看待一個國家的文明，只要看它的三件事就可以了解了。看這個社會、看這個國家怎么樣對待兒童，看這個國家怎么對待女人，看這個國家怎么對待休閑時間。這個著名學者的觀點對我很有啟發，但是我覺得觀察今天中國社會的文明進步，有三個新的觀察點，就是觀察我們的社會怎么對待農民、觀察我們的社會怎么對待老人、觀察我們的社會怎么對待殘疾人。如果8億農民、2億老年人、8000-9000萬殘疾人都可以過上美好的生活，我們的社會肯定非常的美好。如果我們這三個群體都不能過上美好的生活，其他的社會群體生活過得再好，我們的社會也不會是一個美好的社會。所以，就養老這個問題來說，首先存在兩個大的現實問題。和其他發達國家比較起來，我們是跑步進入養老社會，人家是用了很長的時間慢慢進入到了一個老齡化社會，上百年的時間、幾十年的時間，而我們因為很多的特殊原因，用了十幾年、20年的時間邁入了老齡社會。第二，我們正處在未富先老的情況下，現在的60歲以上的老齡人口是2億人，據統計，10年以后就達到4億人，到建國100周年的時候可能會達到4.8億，現在的“單獨二孩”政策會不會緩解這個問題，還有待觀察。但是，未來的社會，我們國家可能最大的群體會從農民轉變成老年人，所以民盟中央多年來一直非常關注破解老年養老事業的難題，我們也一直在關注這些問題，做了很多調研。

我們認為破解養老這個難題的一把總鑰匙，首先要處理好國家發展問題，國家長期的、健康的、穩定的、可持續的發展，仍然是我們解決包括養老事業問題在內的一把總鑰匙。國家如果能夠健康、持續地發展，解決養老問題，我們就更加有保障。第二方面，我們要為老年人建立更多的安全保障網，這些年來我們很高興地看到農村居民也進入了養老保險制度，城市居民也進入了養老保險制度，城鎮職工在十幾年、二十幾年的時間，一系列制度的保障網不斷地建立起來，這是一個非常好的事情，現在基本上實現了養老制度全覆蓋，8億人得到制度安全網的保障。另一方面，不僅要有安全網，安全網還要有足夠的力度，能夠起到應有的保障作用。現在比如有一些地方已經建立了保障網，但是大家都知道，55元的基礎養老金的標準還是比較低的。我們希望隨著國家財政的提高，能夠逐漸提高養老各方面水平的標準，使得保障網的力度越來越強。第三方面，因為我們的保障網很多，中央有中央的保障網，地方有地方的保障網，我們希望這些都能夠銜接起來，使得老年人在不同的群體里都可以得到保障，這就是制度銜接的問題。比如城鄉居民的養老保險銜接問題，還有職工養老保險銜接的問題，各方面制度銜接的問題，這些年來都取得了進步，但是還不夠，各方面銜接工作還需要繼續推進。

最終破解養老這個難題，我覺得無非是靠三股力量：一是靠政府的力量。政府在規劃當中、在財政當中應該安排更多的財力。新增財力以后，預算應該安排更多的財力發展老年人事業。二是有一個很好的政策來引導社會關心老年人事業。大家知道，現在社會養老機構存在的困難還是很大的，發達國家1000人當中大概有50-70張床位為老年人服務，我們國家差距還是很大的。所以，應該有一個政策引導市場，稅收、財政補貼、土地各方面政策鼓勵社會關心和扶持、支持養老事業的發展。三是老年人權益保障法，鼓勵大家要經常回家看看，我們的法律都規定個人在養老方面承擔必要的責任，為自己和家人，這也是非常的重要。