中國(guó)網(wǎng)3月11日訊（記者 劉佳）在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告中，并成為近期高頻熱詞。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是科技創(chuàng)新，要點(diǎn)是人才建設(shè)，關(guān)鍵是因地制宜。地方人大如何圍繞黨委決策，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，用對(duì)“巧勁兒”，助力加快“上新”的步伐？在全國(guó)兩會(huì)召開期間，中國(guó)網(wǎng)記者獨(dú)家專訪第十四屆全國(guó)人大代表，浙江省金華市人大常委會(huì)黨組書記、主任陳玲玲。

第十四屆全國(guó)人大代表，浙江省金華市人大常委會(huì)黨組書記、主任陳玲玲。受訪者供圖

中國(guó)網(wǎng)：金華市具有哪些發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和能力？

陳玲玲：金華是制造大市、百工之鄉(xiāng)、市場(chǎng)大市，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有基礎(chǔ)、有條件、有潛力。金華產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素活躍，金華籍人才多。

金華有汽車及零部件制造、五金、紡織、醫(yī)藥等18個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，特別是在新質(zhì)生產(chǎn)力的一些重要領(lǐng)域也形成了優(yōu)勢(shì)。光伏產(chǎn)業(yè)全球前十企業(yè)有七家在金華部署，新能源汽車及零部件行業(yè)也有零跑、吉利等龍頭企業(yè)。

這些年，金華先后承擔(dān)了義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革等一大批重大改革試點(diǎn)任務(wù)，在全國(guó)率先打造“無(wú)證明城市”，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名全國(guó)前列，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚，全市在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體159.6萬(wàn)戶，總量居全省第二，是全省唯一個(gè)體工商戶總數(shù)超百萬(wàn)的地市。目前，金華市有博士、教授等海內(nèi)外金華籍高層次人才3萬(wàn)多名，這是金華加快高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源和寶貴財(cái)富。

中國(guó)網(wǎng)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)新體系。從人大角度看，立足金華產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助推高端化、智能化、綠色化發(fā)展，采取了哪些舉措？

陳玲玲：金華作為傳統(tǒng)制造業(yè)大市，近年來(lái)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，取得了積極進(jìn)展。特別是市委市政府根據(jù)金華自身優(yōu)勢(shì)，大力培育符合金華實(shí)際所需、發(fā)展所向的十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，即全力培育新能源汽車及關(guān)鍵零部件、智能光伏及新型儲(chǔ)能、電動(dòng)工具、紡織服裝、生物醫(yī)藥及植入性醫(yī)療器械、磁性材料、集成電路及信創(chuàng)、電子化學(xué)品、工業(yè)機(jī)床、機(jī)器人等十條產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)具有金華特色的高能級(jí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

金華市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一主題，多次組織代表視察重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開展招大引強(qiáng)和低效工業(yè)用地整治專題詢問(wèn)，持續(xù)關(guān)注穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策績(jī)效管理，推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策落細(xì)落實(shí)，去年對(duì)133個(gè)已落地10億元以上制造業(yè)項(xiàng)目開展“拉網(wǎng)式調(diào)研”，大力助推先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。下一步，我們將按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的要求，緊扣金華十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，著重開展十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育情況專項(xiàng)監(jiān)督，跟蹤推進(jìn)重大制造業(yè)項(xiàng)目招引、“十鏈萬(wàn)企”數(shù)字化改造和十大制造業(yè)平臺(tái)建設(shè)，組織開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專題詢問(wèn)并作出決議，推動(dòng)深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力獻(xiàn)計(jì)出力。

中國(guó)網(wǎng)：激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)幽堋＝鹑A市具有廣闊的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)主體，如何發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

陳玲玲：近年來(lái)，金華市大力實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，累計(jì)培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)2570家、省科技型中小企業(yè)7872家。目前，全市90%以上的高新技術(shù)企業(yè)出自民企，90%以上的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、65%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果都來(lái)自民企，六成以上的科技口高層次人才集中在民企。

當(dāng)前，金華市正大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地建設(shè)，著力培育人工智能、量子信息、生物工程等一批重量級(jí)新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向世界、面向未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成特色鮮明、重點(diǎn)突出、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)高地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁新質(zhì)生產(chǎn)力。

金華人大聚焦聚力科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略，精心打好人大履職“組合拳”。第一時(shí)間跟進(jìn)市委建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，作出《關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新首位戰(zhàn)略加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市決議》，為推動(dòng)全市科技創(chuàng)新工作提檔加速提供了強(qiáng)有力的制度保障和民意支撐。連續(xù)多年把科技創(chuàng)新作為重點(diǎn)監(jiān)督議題，連續(xù)4年開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織科技創(chuàng)新專題詢問(wèn)、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)視察，有力促進(jìn)了浙中科創(chuàng)走廊、浙中實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，助力形成更高質(zhì)態(tài)的新質(zhì)生產(chǎn)力。今年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要指示精神，著力推動(dòng)與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的創(chuàng)制性、引領(lǐng)性立法，開展《金華市企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法,助力加快打造各類人才向往、高新技術(shù)企業(yè)集聚的科創(chuàng)高地。

中國(guó)網(wǎng)：科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)核，而人才是科技創(chuàng)新的第一要素，教育是培養(yǎng)人才的重要途徑。在助力暢通教育、科技、人才良性循環(huán)方面，金華人大有哪些好的做法，下步還有什么打算？

陳玲玲：今年浙江省委省政府“新春第一會(huì)”的主題聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新所必須的資源—人才，提出打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍。我們認(rèn)為，職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。金華職業(yè)教育有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)。去年金華人大把推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展納入重點(diǎn)監(jiān)督議題，深入職業(yè)院校、技師學(xué)院、實(shí)訓(xùn)中心開展蹲點(diǎn)調(diào)研，提出了推動(dòng)產(chǎn)教深度融合、落實(shí)多元參與支持、完善職教育人機(jī)制、持續(xù)提升職教地位等四個(gè)方面的意見(jiàn)建議供市委決策參考。接下來(lái)，我們將按照省市的部署要求，緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極跟進(jìn)產(chǎn)教融合工作，關(guān)注職業(yè)院校培育十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專業(yè)，助推職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)合作，助力加快職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)與人才更好地“雙向奔赴”。