??? 中國網3月14日訊（記者 張艷玲）十二屆全國人大四次會議今日舉行記者會，交通運輸部部長楊傳堂、交通運輸部運輸服務司司長劉小明、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚就“深化出租汽車改革與發(fā)展”等相關問題回答中外記者提問。中國網現(xiàn)場直播。

??? 楊傳堂說，我坐過網約車 中央領導同志也坐過。

??? 按照國際通行的做法和我們國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，機動車輛分為營運的和非營運的兩個類別。我們通常所說的“黑車”是指沒有取得有關營運資質而從事經營性運輸服務的車輛。網約車是個新生事物，通過互聯(lián)網的平臺接入相應的車輛和駕駛員，對外提供的是運輸服務，它的性質屬于城市出租汽車的范疇。網約車的運作模式與傳統(tǒng)的巡游出租汽車存在不同，現(xiàn)有的管理制度更多是針對傳統(tǒng)巡游的出租汽車，如果完全按照原有的管理制度來進行簡單的套用，是不利于網約車健康可持續(xù)發(fā)展的。

??? 為此，需要按照網約車的特點“量體裁衣”，設計新的管理制度，使其自身實現(xiàn)健康發(fā)展，也更好地為社會提供服務。網約車和巡游出租車盡管有差別，但是也有共性，就是為社會公眾提供運輸服務，這就需要對這兩種業(yè)態(tài)都要進行管理。從現(xiàn)有的法律和法規(guī)來看，沒有取得營運許可的人員和車輛對外提供客運服務，這是不合法的。但是對待新生事物，我們也絕不能止步不前，墨守成規(guī)。網約車作為新生事物，給乘客帶來的良好體驗，也受到了一些乘客的歡迎。我們對此解決的思路是：要給這種服務方式一個合法的出路，讓其能夠更好地適應社會公眾的需求，更好地適應“互聯(lián)網+”發(fā)展的需要。給其制定一套比較合體的管理制度，更好地促進經濟社會的發(fā)展。網約車我坐過，我也請我的工作人員、司機都去坐過，有些中央領導同志也坐過，也體驗過，如何給它“量體裁衣”地提供一個辦法，這是我們在研究和制定指導意見、暫行管理辦法中提出的。如果私家車為社會公眾提供以盈利為目的的服務，這就涉及到公共服務和客運安全，就必須接受法律法規(guī)的規(guī)制和調整。

???? 楊傳堂說，在這種情況下，我們就要進行相應的監(jiān)管，私家車想要轉化為網約車，按照目前我們起草的辦法，我們提出了相應的轉變途徑，通過一定的程序轉化為合規(guī)的營運車輛之后，就可以從事經營性的運輸服務。剛才劉小明同志專門講到了關于網約車管理的有關辦法，也都涉及到這些因素，所以我們要通過制定法規(guī)把私家車經過一定的程序轉化為合規(guī)的運營車輛。具體程序在管理辦法中都體現(xiàn)出來了。