中新社北京3月13日電 (記者 陳林)13日，十二屆全國人大四次會議召開第三次全體會議。國家稅務(wù)總局局長王軍在“部長通道”受訪談及“營改增”時表示，確保所有行業(yè)的稅負只減不增。

只減不增，王軍說有“三個保障”：

第一，政策有保障。在實施方案中已考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策，在此基礎(chǔ)上根據(jù)不同行業(yè)特點和情況，新制定了一些過渡措施，以確保所有行業(yè)稅負只減不增。

第二，預(yù)算有保障。今年的預(yù)算報告安排稅務(wù)部門組織征收的收入數(shù)已經(jīng)考慮了“營改增”的減收數(shù)。

第三，執(zhí)行有保障。八十萬國稅、地稅干部已把依規(guī)減免稅同依法征好稅作為兩項同等重要的基本職責(zé)之一。

“不收過頭稅，是一條不能踩踏的紅線，請(記者)朋友們監(jiān)督。”王軍如是說。

他表示，李克強總理在政府工作報告中下達了全面實施“營改增”的“總攻令”，稅務(wù)部門作為主攻部隊，一定會確保5月1日如期落地。

如期落地，王軍說要做到“三個盡心盡力”：

第一，盡心盡力快出方案。預(yù)計兩會過后國務(wù)院常務(wù)會議很快會審定方案，之后將配合財政部盡快公布方案并制定一系列操作辦法。

第二，盡心盡力做好“自我準(zhǔn)備”。王軍說，這次“營改增”與以往不同，一是數(shù)量大，1000萬納稅人要改制；二是時間緊，只有不到兩個月的實際準(zhǔn)備時間；三是首次涉及自然人繳納增值稅征管，如二手房交易；四是新改制的納稅人過去很少接觸過增值稅，所以準(zhǔn)備任務(wù)異常艱巨。

第三，盡心盡力幫助企業(yè)。全面培訓(xùn)、全程咨詢、全力服務(wù)，將在全國各地納稅服務(wù)廳開辦“營改增”的綠色通道。

王軍表示，稅務(wù)部門已經(jīng)制定了任務(wù)書、路線圖、責(zé)任狀，倒排工期，徹底打通政策落地的“最后一公里”，尤其是對接納稅人的“最后一公分”。(完)