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北大校長談高校去行政化:建議去掉高校級別

文章來源: 新京報 發布時間: 2016-03-09 責任編輯: 李云鵬
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61歲的林建華戴著眼鏡,說話時聲音柔和,偶爾會蹦出一個單詞,透出學者風范。

林建華曾被稱為“改革校長”,如今已回到北大,任校長一職已有一年。

他曾因改革受到爭議,但未因此止步。3月6日,作為浙江團的全國人大代表,他在接受新京報記者專訪時表示,不在意“改革”這個說法。“我們所謂的改革,最核心的是讓我們的院系和老師的潛力充分釋放出來。”

“高校行政化的傾向還很嚴重”

新京報:高校去行政化這個問題每年都會受到關注。在你看來,高校行政化的問題是否會長期存在?

林建華:其實高校去行政化不是高校自身的事兒。目前這個傾向存在并且還是很嚴重的。北大相對來說比較好,因為學術的力量比較強。可能地方的高校在這方面情況會嚴重一些,當然,北大也是有的。

新京報:在這點上,中央層面釋放了哪些信號?

林建華:中央曾經提到要取消事業單位的行政級別,所以中央是有決心的。具體是高校怎么去做、教育行政部門和管理部門怎么去推動的問題。

新京報:前幾年,武漢大學等一些高校在推大學章程,要通過章程來推進民主決策,從而去行政化。

林建華:對,這是很重要的一個方面。

新京報:但這個過程中有很多阻力,而且這個章程到底能不能實施,還有很多未知。

林建華:它是一個過程。談高校行政化,可以和企業的管理對比。企業管理是對每個崗位有明確的責任和要求,它是根據崗位職責去選人。按這個方向去考核他,他自然就會按崗位職責去做。

我們現在的高校或黨政機關選人是按照另一種方式,他看你這個人怎么樣,把你挑出來,說你這個人不錯,然后再看適合把你安在哪個地方。這個選拔過程,并沒有和崗位職責很好地聯系在一起。

“去掉級別,有利于去行政化”

新京報:北大在人才的選拔上有哪些嘗試與突破?

林建華:前段時間,北大醫學部主任的選拔就采取全球招聘的方式。這個位置需要招一個人,什么樣的人合適,大家來評,評完后選出來。這在一定程度上淡化了行政色彩,而是從一個職業的角度去考慮問題。

新京報:你在北大推行的改革,也是去行政化舉措的一部分?

林建華:去行政化并不是目的,我們的目的是通過找合適的人來做合適的事,把工作做得更好,這是目的。

新京報:全國高校去行政化的問題,你有什么建議?

林建華:如果能夠把級別去掉這是最好的,如果真是去掉了,那對于去行政化肯定是有好處的。

新京報:如果去不掉的話應該怎么辦?

林建華:去不掉的話,就一步一步做。學校實際上有很大的自主權,從人事的角度講,要按組織程序進行。但從人事聘任的角度講,聘一個院長和聘一個教授其實沒什么差別,都可以用聘任制。

高校改革最核心的是建立制度體系

新京報:你在重慶大學和浙江大學都做過校長,好像在每個高校任職都會推行改革。有人說你是改革校長,你怎么看待這個稱呼?

林建華:我沒有說自己要做什么改革。其實我在重慶時從來沒有提改革,直到最后去向教育部申請綜合改革試點的時候,我說要有綜合改革,在那之前從來沒提過(改革)。

其實就是你想把學校辦成什么樣?目標明確之后,要知道現在有哪些差距和問題。解決問題時,有些是表面的,有些是深層次的。解決一個深層次的,表面的問題往往就沒了。

綜合改革也好,改革也好,就是要找這個深層次的問題。把這些問題解決了,實際上就是改革。

新京報:你不是很在意“改革”這個說法?

林建華:對。你說我要改革,搞得人心惶惶的,也沒什么意思。我們所謂的改革,最核心的是讓我們院系和老師的潛力充分釋放出來。

改革也好,不是改革也好,最核心的就是怎樣建立一個制度體系,能讓老師很happy(高興)。在做自己事情的同時,把學校的任務也完成,這就是一個最好的狀態。

新京報:想要有變化,就會有阻力。你在這個過程中是否遇到阻力?

林建華:有說好的,也有說不好的。如果說我們做這個事是為了學校的發展,同時個人利益也得到了最大限度的保障,那大家都會贊成。但這個過程中肯定有人會受影響,也有人會提升。

我回來之后,花了很多時間在講,比如說大學的邏輯。然后是怎么樣充分調動大家的積極性,同時保證大家要按照學校的這個方向走。

新京報:你到浙大當校長時,曾出現學生抗議的事。

林建華:當時有幾個國外校友會的人說,重慶大學的校長怎么跑我們浙大來了?既不是院士又不是什么的,反正就是不合格。

后來都挺好的,包括他們本人和我都關系特別好。我覺得也是可以理解的。換位思考,我也會想,你憑什么跑來?

新京報:你是怎么處理那個事情的?

林建華:我當時都不知道,他們說網絡上炒得很厲害。那幾天我挺忙的,也沒在意。他們跟我講網上怎么回事兒,我聽一聽就算了。到現在,罵我的東西我都沒看過。

“高校腐敗沒人們想象的那么嚴重”

新京報:去年北大和清華在招生時曾有過一場“罵戰”,這個事情你是怎么處理的?

林建華:當時我沒有太關注。后來他們給我打了電話,清華的校長也給我打了電話,我說這個事情我們兩邊都要克制,北大、清華畢竟代表中國高校的形象。我當時也批評招辦,說你們這樣形象很不好,不能為了搶一個好學生不擇手段。

新京報:你覺得為什么會出現這種事情?

林建華:現在這個招生體系肯定是有問題的。好學生都往北大、清華跑,對別的學校也不公平。這個事對北大、清華也就是名聲上的事,分高一點,分低一點算什么?都是好學生。

我們還是希望,將來能夠讓我們全面、綜合地考查學生,不只是看分數。當然,這里有很多事不是我們能左右的。

新京報:近年來,不斷有高校出現腐敗問題,有的是領導層出了問題,有的是招生上出了問題。你對高校腐敗有什么看法?

林建華:我覺得高校腐敗并沒有人們想象的那么嚴重。不過,如果高校有任何腐敗,傷害要遠遠大于其他任何機構。大學必須是一塊純凈之地,不允許有任何腐敗。

新京報:杜絕高校的腐敗現象,你有什么建議?

林建華:我覺得大學要從體制上、制度上來杜絕這個事情。我非常贊成現在的八項規定,從小事兒做起,要規定哪些底線是不能碰的。學校也要做這方面的工作,不光對黨員,對老師也要把這些東西說清楚,哪些底線不能碰。把這些講清楚了,大學的腐敗現象是不難控制的。

“在學校里挺好的”

新京報:你已在任一年,你覺得北大的變化大嗎?

林建華:發展還是很快的。北大這些年發展都很穩定,不管出什么事兒吵吵鬧鬧的,底下的發展都是很平穩的。

新京報:能不能總結一下這一年的工作。

林建華:我覺得好多事情剛剛開始。事情挺多,但做的所有事都是打基礎的,不要急功近利去追求什么,只要踏踏實實把制度體系建設起來。

新京報:近幾年有很多高校校長轉而到國家部委等機關做官。如果有合適的機會,你會不會考慮?

林建華:我不會的,我覺得在學校里挺好的。

新京報:你對自己的身份定位,是學者還是官員。

林建華:肯定不是官員。

★新聞內存

北大校長分析高校去行政化

林建華認為,從表面上看,高校有行政級別,這種行政級別就使得它按照公務員管理的行為方式去做事。本質上,高校的行政系統為誰服務?學校的決策是由行政機構做出的,還是通過一定的民主程序來做出的?這可能是最根本的。

如果說高校的決策是能用學術、民主的方式做出,各部門又能去執行,這樣的話其實有沒有級別,關系不大。但現在問題比較復雜,當你有這個行政級別時,它就會偏離原來應該發揮的作用,而是用一種行政化的方式去行事。

新京報記者 賈世煜

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